Palavras do Presidente Javier Milei na abertura da exposição "Belgrano, a Revolução das Ideias" no Museu Casa Rosada — íntegra e vídeo · +enfoque

Seletor de preferência

Mercado

Ver o Radar completoRadar

Relatório Semanal BuscarData

O mais importante, direto no seu e-mail

Três planos: El Resumen Esencial grátis, Premium com a análise completa e Intelligence com dados e alertas para decidir, em português, espanhol ou inglês.

Escolha seu plano

Palavras do Presidente Javier Milei na abertura da exposição "Belgrano, a Revolução das Ideias" no Museu Casa Rosada — íntegra e vídeo · +enfoque

O legado de Belgrano: economia e direitos naturais

Belgrano nos legou em maio de 1810, não como um improvisado nem como um militar de ocasião, mas sim depois de quase 20 anos de estudo. Foi o primeiro economista moderno do Rio da Prata e um dos primeiros introdutores das ideias liberais nessas terras. E fez isso décadas antes que essas ideias fossem imortalizadas em nossa Constituição Nacional, quando a palavra liberal ainda não tinha o sentido político que adquiriu mais tarde.

O jovem Belgrano havia viajado à Espanha para estudar Direito, mas em uma carta à sua mãe de Madrid, em 10 de fevereiro de 1790, manifestou não querer continuar dedicando seu tempo ao que chamava de “as sutilezas dos romanos”. Ele preferia adquirir conhecimentos que considerava mais úteis e, entre eles, fundamentalmente, a economia política. Naquela época, a disciplina ainda estava em sua infância, mas o jovem Belgrano viu ali a semente do futuro.

A Revolução Francesa produziu nele uma verdadeira revolução intelectual, conforme disse em sua autobiografia de 1814, com uma clareza que ainda emociona: as ideias de liberdade, igualdade, segurança e propriedade se apoderaram dele. Considerava absolutamente tiranos aqueles que se opunham para que o homem, onde quer que estivesse, desfrutasse de certos direitos que Deus e a natureza lhe haviam concedido. Ou seja, Manuel Belgrano era um defensor do conceito de direito natural. O que para nós é a coluna vertebral da civilização ocidental.

Na jovem idade de 20 anos, graças à sua implacável curiosidade, conseguiu acessar autores da Ilustração como Montesquieu, Voltaire, Adam Smith, Jean-Baptiste Say, entre outros, e do economista italiano Ferdinando Galiani, por exemplo, aprendeu que o preço nasce da utilidade que as pessoas atribuem aos bens e que os preços máximos fixados pelo Estado geram escassez e desordem.

Belgrano leu «A riqueza das nações», obra fundamental que este ano comemora seu 250º aniversário, e a obra do fisiócrata Quesnay. E não apenas as leu: as discutiu, doou e colocou em circulação. Muitos desses livros que hoje podemos reconstruir nesta exposição faziam parte de sua biblioteca e das bibliotecas que ajudou a enriquecer.

Vale destacar que Belgrano foi filho de um comerciante que prosperou dentro do sistema monopólico espanhol, mas, apesar de nascer com esse privilégio, conhecia a injustiça que envolvia esse modelo e por isso combateu o monopólio durante toda sua vida.

Em 1794 assumiu como Secretário Perpétuo do Consulado de Buenos Aires, cargo que ocupou até abril de 1810, e nesses 16 anos escreveu suas célebres memórias anuais.

Em 1796 redigiu a memória intitulada “Meios gerais de fomentar a agricultura, animar a indústria e proteger o comércio em um país agricultor”, documento que se conserva no Arquivo Geral da Nação e que constitui um dos elementos centrais desta mostra. O próprio título já era um programa: fomentar a agricultura, animar a indústria, proteger o comércio.

Belgrano entendia que a riqueza não provinha dos privilégios do poder nem da acumulação de metais, mas do trabalho, da produção e da troca. Esta foi a ideia que animou Adam Smith e que mudou para sempre a história da nossa jovem nação.

Teoria do valor e crescimento econômico nas ideias de Belgrano

As colônias na época não tinham o capital acumulado de séculos de história que tinham as grandes metrópoles europeias e tinham também tão pouca densidade populacional. Portanto, o instrumento fundamental para que elas pudessem ser livres e independentes era precisamente a liberdade que podiam criar em seu seio. E para isso sustentava que é necessário premiar aqueles que se destacam nesses exames, porque o mérito e não o favor é o motor do progresso de uma sociedade.

Tinha bem claro que quando a política abre espaço para a excelência, em vez de abafá-la para preservar sua posição, a sociedade pode avançar. Foi editor do Correio de Comércio e participou dos círculos que deram vida ao Telégrafo Mercantil e à publicação semanal de Agricultura, Indústria e Comércio.

Ele queria falar também aos agricultores, àqueles que produziam e trabalhavam. Em seus escritos deixou frases que esta exposição coloca em destaque com toda justiça e que, até hoje, é necessário repeti-las. Por exemplo: «Ninguna cosa tiene un valor real en sí misma, sino el que nosotros le queremos dar, y este se liga a la necesidad, deseos, a su escasez y abundancia». Ou seja, Belgrano entendia perfeitamente que o valor é subjetivo e está sujeito às leis de oferta e demanda, algo que muitos, mais de 200 anos depois, ainda não conseguem entender.

Vou fazer um pequeno desvio do discurso porque aqui há muitos elementos, diria que superlativos, esta visão da teoria subjetiva do valor, digo isso deriva de ter estado em Salamanca, porque basicamente os escolásticos, que são na realidade os verdadeiros criadores do liberalismo, ou seja, o liberalismo nasceu na Espanha, com os escolásticos. E isso não é um tema menor. As fontes sobre as quais trabalha Belgrano... Deus, se alguém tivesse que recriminar algo da obra de Adam Smith, a única coisa que poderia recriminá-lo é ter utilizado uma teoria do valor incorreta, ou seja, façam meu trabalho com a teoria valor-trabalho.

Isso, as consequências desse erro foram graves, para dizer de algum modo, porque isso permitiu a Ricardo se envolver com as questões distributivas e isso foi a base da teoria da exploração de Rodbertus e daí Marx tirou a mais-valia. Ou seja, o problema com a construção da teoria do valor trouxe consequências não apenas negativas em termos de história do pensamento econômico, mas verdadeiramente lamentáveis para a humanidade, porque, em contrapartida da miséria, também foram 150 milhões de seres humanos assassinados.

Digo, mas há outra parte da obra de Adam Smith que é maravilhosa, e é que, e isso é por isso que me parece tão importante ressaltar. Além disso, eu sou um defensor fervoroso de Adam Smith. Basicamente, Adam Smith, quando publica a pesquisa sobre a natureza e causas da riqueza das nações, se vocês observarem, digamos, o que está nesse momento é que a economia não existia como campo, mas sim que era uma parte do curso que ele dava de Filosofia Moral, que Adam Smith ministrava.

E, basicamente, o que Adam Smith descreve é um modelo de crescimento econômico. Isso não é de pouca importância. Sim? Por quê? Porque essas são as ideias que Belgrano impulsionava. Ou seja, Belgrano é um impulsor do crescimento econômico. Basicamente, Belgrano, ao tomar Adam Smith, adota um modelo que explica o crescimento econômico. Quando vocês pegam a história do PIB per capita desde a era cristã, que é um trabalho de um economista chamado Angus Maddison, que descanse em paz, criamos um campo chamado macroeconomia milenar, e o que vocês veem é que o PIB per capita permanece praticamente constante desde o ano zero da era cristã até 1800 e depois dispara.

E, a partir daí, o PIB per capita em um mundo que multiplica por 10 a população, multiplica o PIB por 150, ou seja, subiu 15 vezes o produto per capita. E isso implicou que os níveis de pobreza no mundo passaram de 95% a medidas que devem ser alteradas repetidamente para se ter uma ideia da pobreza, porque, senão, o número já estaria perdendo sentido. E isso, é mais: se vocês tivessem, no ano 1800, um econometrista e ele tivesse feito a econometria, teria dito que era um disparate o que Adam Smith propunha. Por isso, Malthus desenvolve a ideia dos rendimentos marginais decrescentes. Ou seja, aí nasce a disputa entre os tecno otimistas, Adam Smith, e os tecno pessimistas, os herdeiros de Malthus.

Vou dar uma nota de cor sobre Adam Smith que provavelmente vocês não conhecem, porque Adam Smith previu isso. Ou seja, com a ideia da fábrica de alfinetes, não é?, que uma única pessoa pode produzir basicamente 20 alfinetes em um dia e que, se for dividida em 10 tarefas, a produtividade salta 240 vezes. Então, o que ocorre? Isso, o que gera é que vocês colocam um insumo na produção, cresce mais do que proporcionalmente. E essa é a base do crescimento econômico. Então, o que Adam Smith explicava é que a divisão do trabalho gera esse aumento da produtividade, ou seja, crescimento econômico.

Além disso, ele já havia descoberto também outras fontes de crescimento econômico. Uma era o aprendizado pela prática: dizia que, na medida em que vou fazendo a atividade mais vezes, a faço melhor. Ou seja, aprendizado na prática. E não é só isso, outra ideia fundamental era o progresso tecnológico. Ele dizia que, em algum momento, descobrem alguma forma de fazer o mesmo com muito menos trabalho. Ou seja, descobre o progresso tecnológico.

E outra ideia fundamental também, que é algo que desfaz todos os cenários distópicos, digamos, hoje muito discutidos, por exemplo, em relação à inteligência artificial, que não é nada menos que a fábrica de alfinetes do século XXI. Por quê? Porque criou a divisão do trabalho. Se vocês quiserem, os rendimentos crescentes, se vocês quiserem, o crescimento econômico está limitado pelo tamanho do mercado. Ou seja, todos os cenários distópicos se dissipam porque, no fundo, alguém terá que vender isso. Ou seja, o tamanho do mercado.

A relação entre comércio e prosperidade segundo Belgrano

Ou seja, vejam que, então, a obra de Adam Smith é fabulosa porque, além disso, se antecipou 200 anos aos seus pares. Digo, porque só descobrimos o crescimento endógeno e mais além no ano, para ser exato, em 1983, com a tese de doutorado de Paul Romer na Universidade de Chicago, orientada por Robert Lucas Junior. Ou seja, o que isso significa? Que Belgrano havia abraçado as ideias que traziam o progresso, mas, além disso, havia dado um upgrade, porque trabalhava com a teoria subjetiva do valor. Digo, isso não é pouco, porque conto que a teoria subjetiva do valor na teoria econômica aparece com Menger em 1871.

Vamos, vocês agora se dão conta do valor que tudo isso tem? Quero dizer, assim como Adam Smith viu primeiro, Belgrano também deu o upgrade que fechava o problema. Digo isso porque, justamente, uma das coisas que os modelos de crescimento econômico tinham até agora, e agora vou explicar por que problemas, era que todos esses modelos, que tinham rendimentos crescentes e permitem explicar como a economia se expandiu nos últimos 250 anos, têm um problema que é uma piada que fazíamos entre economistas: as árvores não crescem até o céu. Ou seja, os modelos costumavam colocar remendos para que, justamente, as árvores não crescessem até o céu.

Bom, por que digo tudo isso no passado? Porque este ano, com o Doutor Demian Reidel, apresentamos um trabalho onde demonstramos que vocês podem ter rendimentos crescentes, gerar crescimento endógeno e que as árvores não crescem até o céu porque, basicamente, cada vez que vocês colocam uma unidade adicional de trabalho, sim, é certo que ganham produtividade mais que proporcionalmente, mas essa unidade de trabalho que vocês colocam adicional implica que estão perdendo ócio, e cada unidade de ócio que vão perdendo é cada vez mais custosa. Então, cada vez que vocês ganham uma unidade adicional de produção, sua satisfação aumenta, mas menos que proporcionalmente.

E vocês estão no meio do deserto do Saara, a 40 graus, estão cozinhando vivos. Digo, quanto vocês pagam pela primeira garrafa de água? Um montão. Pela segunda, menos; pela terceira, menos. Depois de tomar 20 litros e se lhes trazem uma garrafa de água, eles jogam na cabeça. Ou seja, a utilidade derivada do consumo cresce, mas decrecentemente. Mas, à medida que vocês vão entregando ócio em formato de trabalho, cada vez se torna mais valioso o ócio.

O ócio de vocês quando estão sem trabalho, se torna tão abundante que passa a ser um problema. À medida que vocês vão trabalhando e aplicando horas, o ócio começa a ser mais valioso. Se vocês tivessem que trabalhar 23 horas teriam um problema, para dizer de alguma forma, porque lhes restaria apenas uma hora para comer, dormir e demais, não podem. Aí vai tendendo ao infinito o custo. A ponto tal que se eu lhes digo: vou lhes dar trabalho no qual vou lhes pagar 60 milhões de dólares por ano e todos seguramente vão dizer: “sim, encantado”.

Bom, esse trabalho somente vão poder cobrar quando se cumprir o ano calendário e vão ter que trabalhar 24 horas por dia. Aceitariam? Não podem, não podem.

Ou seja, isso mostra que cada vez que vão entregando uma unidade de ócio e o ócio vai valendo mais que proporcionalmente, é a contracara, digamos, da utilidade marginal decrescente no consumo. Portanto, quando colocam uma unidade a mais de trabalho, vão ter mais produção, mas esse valor em consumo é cada vez menor e o custo é cada vez maior. Em algum momento, essas duas coisas se igualam e o modelo fica fechado. Bom, isso é o que fizemos com o Doutor Reider.

Isso faz com que vocês possam ter rendimentos crescentes, possam ter crescimento e, além de ter crescimento, as árvores não chegam até o céu. Ou seja, fizemos uma melhoria de Adam Smith, mas parece que a melhoria já estava em Belgrano. Isso é interessante. Por isso me parece sumamente importante. E, além disso, o tema da concorrência; vejam que havia pouca gente aqui e, como consegui concorrência? Abrindo a economia. Proteger o comércio é permitir que haja concorrência.

Então o que estamos fazendo hoje, os três pilares de crescimento são: a desregulamentação para potencializar os rendimentos crescentes, a abertura da economia e o capital humano. Já estava tudo escrito, o único que tínhamos que fazer era seguir os passos do nosso primeiro economista, Manuel Belgrano. Voltando agora à parte formal.

Resultados da política econômica atual e desregulamentações

Ele também soube afirmar que este país sem comércio seria um país miserável e desgraciado. E veja que experimentamos miséria e desgraça quando viramos as costas ao comércio. Por isso decidimos, desde nosso governo, retomar esse caminho que nosso prócer já nos tinha marcado em seus escritos. Ou seja, Belgrano compreendia que o destino do país estava intrinsecamente ligado à sua participação no comércio global. Uma Argentina presa em si mesma resultava mesmo então um sonho tentador, mas que conduzia ao fracasso. A história só deu razão a ele.

“Ele também afirmou que este país sem comércio seria um país miserável e infeliz.”

— Javier Milei

Compartilhar no X WhatsApp

De fato, nos 100 anos anteriores à nossa chegada ao governo, o que a Argentina fez foi se fechar cada vez mais e cada vez nos tornamos mais pobres. De fato, vejam que fechar a economia e diminuir o tamanho do mercado, chamem-se 48 milhões, 50 milhões, o que faz é colocar um freio ao crescimento econômico. Por quê? Porque obstrui a divisão do trabalho.

Nós, quando chegamos, somente comercializávamos com 10% dos países do planeta. Hoje já abrimos mais de 500 mercados e comercializamos com 30% do planeta. E conseguimos assinar o acordo com a União Europeia. Digamos, assinamos EFTA, temos um acordo com Singapura, um acordo com os Estados Unidos, estamos entrando no transpacífico. Já estamos em 30% e nosso objetivo é chegar, para o ano de 2031, ou seja, para aqueles que dizem que duvidam que estou indo pela reeleição: sim, estou indo pela reeleição. E o objetivo é chegar em 2031 a comercializar com 90% do planeta.

E não só isso, vamos continuar baixando impostos e, em todo o período, caso se cumpra o cenário base, vamos devolver aos argentinos 500 bilhões de dólares, ou seja, o que temos de dívida. Assim é que olhe se temos coisas para fazer para fazer grande a Argentina novamente.

Além disso, Belgrano também foi um crítico dos preços fixados pela autoridade, que naquela época eram supervisionados por um representante da Coroa chamado “fiel executor”. Então, sustentava que não há “fiel executor” nem preço máximo melhor que a concorrência, a que ele chamava de “concurrência”, esta era, em suas palavras, o único juiz capaz de equilibrar preços segundo a necessidade, a abundância e a escassez. É uma obra de arte a frase, ainda não estava Menger, é extraordinário, mas a beleza da frase é incrível. Desculpe que me ponha assim, termo, mas a beleza das frases é incrível.

Vejam, vou falar de dois exemplos. Todo mundo está surpreendido com o efeito que estamos tendo no setor energético. É impressionante o progresso que estamos tendo. Mudamos, viramos a balança comercial aos preços atuais, em cerca de 30 bilhões de dólares, porque deveríamos estar em um déficit de 15.000 e estamos em um superávit de 15.000. Ou seja, isso só explica uma reversão de 30.000 bilhões de dólares. Bom, digo, isso é fruto de uma das 18.000 desregulamentações que fez Federico Sturzenegger, que foi eliminar o barril criollo, ou seja, eliminar um preço máximo. São 30 bilhões de dólares, ou seja, digo, mudou um pouquinho o mercado de câmbio com essas coisas.

Mas não só isso, digamos, vamos, se levar ao caso de uma lei, a modificação da Lei dos Glaciares, digo, a Argentina exportava 3 bilhões de dólares na área de mineração; Chile, com a mesma cordilheira, exporta 60 bilhões de dólares. Por isso que, digamos, essa mudança que parece uma coisa menor, digo, vai multiplicar por 20 nossas exportações de minerais.

De fato, digamos, em pouco tempo, o setor energético vai ter um superávit de 50 bilhões de dólares no cenário base. Ou seja, vejam, estou falando de ter tocado somente duas coisinhas, imaginem tocamos 18.000, tudo o que há subterraneamente aflorando na Argentina.

Reconhecimento aos colaboradores e fechamento do discurso

De fato, é tão forte que, quando vocês olham todos os processos de reformas estruturais profundas, sempre o PIB cai no início... O caso, dou dois casos emblemáticos: a Estônia caiu 20% do PIB no primeiro ano ou o caso da Polônia que fez de forma mais gradual, caiu 10% em 4 anos. Bom, nós, nos primeiros 30 meses, o PIB medido pela EMAE, na frequência mensal desestacionalizada, para não ter que pagar os custos, digamos, do arrasto estatístico que deixou o governo anterior e medir verdadeiramente o impacto do que fizemos, o PIB está 11% acima.

Ou seja, vejam tudo o que está acontecendo, que algo que teria gerado quedas entre 10 e 20%, digo, além de ter evitado a crise, não é?, que isso só teria gerado uma queda do 15 e um hiper e 90% de pobres, senão que além disso estamos fazendo a economia crescer. Digo, por isso é tão importante o tema das ideias.

E outro caso de preço máximo: eliminamos a Lei dos Aluguéis, quadruplicou a oferta e caiu o preço quase 40% em termos reais. Vamos, que somos um laboratório lindo em termos de resultados magníficos. Digo, se eu tivesse que propor um programa, diria: “Façamos Belgrano”, isso nos fará grandes novamente.

É mais, Belgrano advertia que o preço máximo destrói a propriedade do vendedor sobre o fruto de seu trabalho porque o sujeita ao capricho alheio e não à justa estimativa que dá a concorrência. E acrescentava uma verdade que continua sendo contemporânea: o homem só trabalha naquelas áreas onde concebe utilidade e, se essa se lhe priva ou se lhe limita, se destrói o incentivo da propriedade e da indústria.

«Não por ter preço confortável nas cidades», dizia, «se há de sujeitar o lavrador a que venda a critério a certo preço». Acrescentou, além disso, que «ao lavrador não se deve obrigar a vender a certo preço posto por um homem sem inteligência nem conhecimento dos gastos, cuidados e trabalho do cultivo». Digo, o que tinha claro era o que digo, que era o Edito de Diocleciano. Ele tinha claro e que isso, Roma foi a primeira vítima do populismo. Ou seja, alguém tão formado entendia os desastres que causava isso.

Ou seja, não se podia explorar o campo para obter favor político nas cidades, porque era uma receita perfeita para destruir a produção. Sabia que, quando se sufoca o campo, mais cedo ou mais tarde, toda a indústria e o comércio também se resistem e estancam. De fato, tenho um artigo que se chama «Roma, a primeira vítima do populismo», como todo o pão e circo terminou derrubando Roma. É isso.

Essas ideias foram o programa que Belgrano elaborou desde o Consulado e desde a imprensa durante quase duas décadas, porque, antes de fazer a revolução política, Belgrano já tinha pensado em uma sociedade nova, uma sociedade fundada na liberdade econômica, na propriedade, na concorrência, na educação e no mérito, e no futuro do país através da liberdade e levou adiante aquilo em que acreditava.

Por isso, quando chegou a hora de maio, essas ideias já tinham preparado o terreno. A bandeira que empunhou em Rosario foi tanto um símbolo militar quanto a expressão visível de uma causa mais profunda: a causa de um povo que tinha direito a governar-se a si mesmo e a construir sua prosperidade sobre a base do trabalho livre e da troca voluntária, e não sobre os monopólios e os privilégios do Antigo Regime.

Em 26 de fevereiro de 1812 lhe escreveu ao governo nascente para pedir que abandonasse a bandeira do Império espanhol, porque parecia que ainda não se tinham rompido as correntes da escravidão. No dia seguinte, em Rosario, levantou a bandeira sem pedir permissão, porque na história, a consciência da liberdade demanda ação. Frente a essa certeza moral, as dúvidas ficam de lado e os grandes homens, como Belgrano, sabem que devem agir.

Hoje, neste museu, ao pé dos documentos, das capas de jornais, das memórias e das frases que Belgrano escreveu, recuperamos essa dimensão completa. Recuperamos o homem que, muito antes de 1810, já combatia o mercantilismo, o monopólio e a arbitrariedade dos preços fixados pelo poder.

Recuperamos o intelectual que entendeu que, sem comércio livre, sem propriedades e sem concorrência, este país seria miserável e desgraciado. Recuperamos o patriota empedernido que, guiado por essa visão de um mundo novo, deixou de lado os cálculos e apostou a vida por suas ideias. E recuperamos, sobretudo, a convicção de que as ideias de liberdade, igualdade, segurança e propriedade constituem os próprios fundamentos da república que ele ajudou a fundar e que levaram meio século depois a uma prosperidade inimaginável naquela época.

Por isso, assim como aprendemos com as palavras de Belgrano; também devemos aprender com o histórico de erros do nosso passado comum e usá-los como combustível de uma renovada fé e inspiração nos homens que deram suas vidas para fazer da nossa uma nação livre e independente.

E, por isso, queremos que esta mostra sirva para que os argentinos voltem a olhar para Belgrano de frente, em toda a sua estatura, e possamos lembrar como o compromisso irrestrito com a liberdade foi o que alguma vez nos fez grandes e poderá, e isso fará com que novamente a Argentina seja grande.

Nesse sentido, quero reconhecer a quem tornou esta mostra possível: ao pessoal do Museu da Casa Rosada, os pesquisadores, arquivistas, restauradores, curadores e designers que recuperaram e valorizaram cada documento, cada página e cada objeto que hoje podemos ver. O trabalho paciente e rigoroso deles nos permite olhar para Belgrano com a mesma clareza com que ele olhava seu tempo. A todos eles, muito obrigado.

Que Deus bendiga os argentinos, que as forças do céu nos acompanhem e ¡viva la Patria! (viva a Pátria!)

Ver o texto oficial em espanhol

Palabras del Presidente Javier Milei en la apertura de la muestra “Belgrano, la revolución de las ideas” en el Museo Casa Rosada, en el marco de Noche de los Museos 2026

Buenas tardes a todos. Y más allá de eso, como previo a arrancar con el discurso, probablemente no lo sepan todos, pero con Diego somos amigos desde hace mucho tiempo y, de hecho, estudiamos juntos, pero no es que cursamos juntos, además estudiábamos juntos. Y bueno, él decidió más desde el lado de la historia; yo me terminé enamorando de los ganchos y después del crecimiento económico, pero la vida después nos unió nuevamente. Así es que estamos haciendo cosas, desde mi punto de vista, que son maravillosas. Y el trabajo de Diego, que tuve el honor de prologar, es una obra que vale la pena mirar, leer, porque justamente levanta esta posición liberal de Manuel Belgrano.

Digo, sacado de esta previa, nos reunimos hoy en este Museo de la Casa Rosada, en este edificio donde supo funcionar la Aduana y donde se izó la bandera argentina, tras la decisiva victoria en Tucumán en una ocasión más que especial.

Esta tarde inauguramos una muestra que se propone un ambicioso objetivo: recuperar a Manuel Belgrano en toda su dimensión. No solamente al creador de nuestra bandera nacional ni al General que supo obtener conquistas determinantes en Tucumán y Salta, sino también al intelectual, al economista, al periodista, al educador, al reformista, al revolucionario y al hombre de ideas que pensó una sociedad nueva antes de que existiera la República Argentina como la conocemos.

Desde Plaza de Mayo, su estatua mira hacia esta Casa. Sarmiento la inauguró en 1873 y hace más de 150 años que nos observa. Hoy me gustaría que nos tomemos de este espacio para reflexionar sobre qué implica estar a la altura de esa mirada.

Belgrano nos legó a mayo de 1810, no como un improvisado ni como un militar de ocasión, sino después de casi 20 años de estudio. Fue el primer economista moderno del Río de la Plata y uno de los primeros introductores de las ideas liberales en estas tierras. Y lo hizo décadas antes de que estas ideas fueron inmortalizadas en nuestra Constitución Nacional, cuando la palabra liberal todavía no tenía el sentido político que adquiere más tarde.

El joven Belgrano había viajado a España para estudiar Derecho, pero en una carta a su madre desde Madrid, el 10 de febrero de 1790, manifestó no querer continuar dedicando tiempo a lo que llamaba “las sutilezas de los romanos”. Prefería adquirir conocimientos que consideraba más útiles y, entre ellos, fundamentalmente, la economía política. En ese entonces, la disciplina estaba aún en su infancia, pero el joven Belgrano vio allí la semilla del futuro.

La Revolución Francesa produjo en él una verdadera revolución intelectual, tal como dijo en su autobiografía de 1814, con una claridad que todavía conmueve: las ideas de la libertad, igualdad, seguridad y propiedad se apoderaron de él. Consideraba lisa y llanamente tiranos a quienes se oponían a que el hombre, donde quiera que estuviese, disfrutara de ciertos derechos que Dios y la naturaleza le habían concedido. Es decir, Manuel Belgrano era un impulsor del concepto del derecho natural. Lo que para nosotros es la columna vertebral de la civilización occidental.

A la joven edad de 20 años, gracias a su implacable curiosidad, logró acceder a autores de la Ilustración como Montesquieu, Voltaire, Adam Smith, Jean-Baptiste Say, entre otros, y del economista italiano Ferdinando Galiani, por ejemplo, aprendió que el precio nace de la utilidad que las personas le asignan a los bienes y que los precios máximos fijados por el Estado generan escasez y desorden.

Belgrano leyó «La riqueza de las naciones», obra fundamental que este año transita su aniversario número 250, y la obra del fisiócrata Quesnay. Y no solo los leyó: los discutió, los donó y los puso a circular. Muchos de esos libros que hoy podemos reconstruir en esta muestra formaron parte de su biblioteca y de las bibliotecas que ayudó a enriquecer.

Vale destacar que Belgrano fue hijo de un comerciante que prosperó dentro del sistema monopólico español, pero, a pesar de haber nacido con ese privilegio, sabía la injusticia que implicaba ese modelo y por eso combatió el monopolio durante toda su vida.

En 1794 asumió como Secretario Perpetuo del Consulado de Buenos Aires, cargo que ocupó hasta abril de 1810, y en esos 16 años escribió sus célebres memorias anuales.

En 1796 redactó la memoria titulada “Medios generales de fomentar la agricultura, animar la industria y proteger el comercio en un país agricultor”, documento que se conserva en el Archivo General de la Nación y que constituye uno de los elementos centrales de esta muestra. El propio título era ya un programa: fomentar la agricultura, animar la industria, proteger el comercio.

Belgrano entendía que la riqueza no provenía de los privilegios del poder ni de la acumulación de metales, sino del trabajo, de la producción y del intercambio. Esta fue la idea que animó a Adam Smith y que cambió para siempre la historia de nuestra joven nación.

Las colonias en aquel entonces no tenían el capital acumulado de siglos de historia que tenían las grandes metrópolis europeas y tenían tan poco la densidad poblacional. Por eso, el instrumento fundamental para que ellas pudieran ser libres e independientes era precisamente la libertad que podían hacer en su seno. Y para eso sostenía que hay que premiar a quienes sobresalgan esos exámenes, porque el mérito y no el favor es el motor del progreso de una sociedad.

Tenía bien en claro que cuando la política le abre paso a la excelencia, en lugar de sofocarla para preservar su posición, la sociedad puede avanzar. Fue editor del Correo de Comercio y participó de los círculos que dieron vida al Telégrafo Mercantil y a la publicación semanal de Agricultura, Industria y Comercio.

Él quería hablarles también a los labradores, a quienes producían y trabajaban. En aquellos escritos dejó frases que esta muestra pone en relieve con toda justicia y que, hasta el día de hoy, es necesario repetirlas. Por ejemplo: «Ninguna cosa tiene un valor real en sí misma, sino el que nosotros le queremos dar, y este se liga a la necesidad, deseos, a su escasez y abundancia». Es decir, Belgrano entendía perfectamente que el valor es subjetivo y está sujeto a las leyes de oferta y demanda, algo que muchos, a más de 200 años, siguen sin entender.

Voy a hacer un pequeño desvío del discurso porque acá hay muchos elementos, les diría que superlativos, esta visión de la teoría subjetiva del valor, digo esto deriva de haber estado en Salamanca, porque básicamente los escolásticos, que son en realidad los verdaderos creadores del liberalismo, o sea, el liberalismo nació en España, con los escolásticos. Y esto no es un tema menor. Las fuentes sobre las que trabaja Belgrano... Dios, si alguien tuviera que recriminar algo de la obra de Adam Smith, lo único que podría recriminarle es haber utilizado una incorrecta teoría del valor, es decir, hagan mi trabajo con la teoría valor-trabajo.

Eso, las consecuencias de ese error fueron graves, por decirlo de alguna manera, porque eso permitió a Ricardo meterse con las cuestiones distributivas y eso fue el fundamento de la teoría de la explotación de Rodbertus y de ahí Marx sacó la plusvalía. Es decir que el problema con la construcción de la teoría del valor trajo consecuencias no sólo negativas en términos de historia del pensamiento económico, sino verdaderamente lamentables para la humanidad, porque a contracara de la miseria además fueron 150 millones de seres humanos asesinados.

Digo, pero hay otra parte, de la obra de Adam Smith que es maravillosa, y es que, y esto es por eso que me parece a mí tan importante resaltarlo. Además, yo soy un ferviente defensor de Adam Smith. Básicamente, Adam Smith, cuando publica la investigación sobre la naturaleza y causas de la riqueza de las naciones, si ustedes se fijan, digamos, lo que está en ese momento es que la economía no existía como campo, sino que era una parte del curso que daba de Filosofía Moral, que daba Adam Smith.

Y, básicamente, lo que describe Adam Smith es un modelo de crecimiento económico. Esto no es menor. ¿Sí? ¿Por qué? Porque estas son las ideas que impulsaba Belgrano. Es decir, Belgrano es un impulsor del crecimiento económico. Básicamente, Belgrano, al tomar a Adam Smith, toma un modelo que explica el crecimiento económico. Cuando ustedes toman la historia del PBI per cápita desde la era cristiana, que es un trabajo de un economista que se llama Angus Maddison, que en paz descanse, hemos creado un campo que se llama macroeconomía milenaria, y ustedes lo que ven es que el PBI per cápita permanece prácticamente constante desde el año cero de la era cristiana hasta el 1800 y después despega.

Y, a partir de ahí el PBI per cápita en un mundo donde multiplica por 10 la población, multiplica el PBI por 150, es decir que subió 15 veces el producto per cápita. Y eso implicó que los niveles de pobreza en el mundo pasaran del 95% a medidas que hay que cambiar recurrentemente para poder tener una idea de pobreza, porque, si no, ya el número estaría perdiendo sentido. Y eso, es más: si ustedes hubieran tenido, en el año 1800, un econometrista y hubiera hecho la econometría, hubiera dicho que era un disparate lo que planteaba Adam Smith. Por eso Malthus desarrolla la idea de los rendimientos marginales decrecientes. Es decir, ahí nace la disputa entre los tecno optimistas, Adam Smith, y los tecno pesimistas, los herederos de Malthus.

Voy a dar una nota de color sobre Adam Smith que probablemente no la conozcan, porque Adam Smith la vio venir. Es decir, con la idea de la fábrica de alfileres, ¿no?, que una persona sola puede producir básicamente 20 alfileres en un día y que, si se divide en 10 tareas, la productividad salta 240 veces. Entonces, ¿qué es lo que ocurre? Eso, lo que genera es que ustedes ponen un insumo en la producción, crece más que proporcionalmente. Y esa es la base del crecimiento económico. Entonces, lo que explicaba Adam Smith era que la división del trabajo genera este aumento de la productividad, o sea, crecimiento económico.

Además, ya había descubierto también otras fuentes de crecimiento económico. Una era el learning by doing: decía que, en la medida en que yo voy haciendo más veces la actividad, la hago mejor. Es decir, aprendizaje en la práctica. Y no solo eso, otra idea fundamental era el progreso tecnológico. Decía que, en algún momento, descubren alguna forma de hacer lo mismo con mucho menos trabajo. O sea, descubre el progreso tecnológico.

Y otra idea fundamental también, que es algo que desecha todos los escenarios distópicos, digamos, hoy muy discutidos, por ejemplo, respecto a la inteligencia artificial, que no es ni más ni menos que la fábrica de alfileres del siglo XXI. ¿Por qué? Porque hizo la división del trabajo. Si ustedes quieren, los rendimientos crecientes, si ustedes quieren, el crecimiento económico está limitado por el tamaño del mercado. Es decir, todos los escenarios distópicos se desvanecen porque, en el fondo, a alguien le van a tener que vender eso. Es decir, el tamaño del mercado.

Es decir, vean que, entonces, la obra de Adam Smith es fabulosa porque, además, se anticipó 200 años a sus pares. Digo, porque recién descubrimos el crecimiento endógeno y demás allá en el año, para ser exacto, en 1983, con la tesis doctoral de Paul Romer en la Universidad de Chicago, tutorado por Robert Lucas Junior. Es decir, ¿qué significa esto? Que Belgrano había abrazado las ideas que traían el progreso, pero, además, le había dado un upgrade, porque trabajaba con la teoría subjetiva del valor. Digo, esto no es menor porque les cuento que la teoría subjetiva del valor en la teoría económica aparece con Menger en el año 1871.

Vamos, ¿ahora se dan cuenta del valor que tiene todo esto? Es decir, así como Adam Smith la vio primero, Belgrano también le metió el upgrade que cerraba el problema. Lo digo porque, justamente, una de las cosas que tenían hasta ahora los modelos de crecimiento económico, y ahora voy a explicar por qué problemas, era que todos estos modelos, que tenían rendimientos crecientes y permiten explicar cómo se ha expandido la economía en los últimos 250 años, tienen un problema que es un chiste que nos hacíamos entre los economistas: los árboles no crecen hasta el cielo. Es decir, los modelos les solían poner parches para, justamente, que los árboles no crezcan hasta el cielo.

Bueno, ¿por qué lo digo todo en pasado? Porque este año, con el Doctor Demian Reidel, presentamos un trabajo donde demostramos que ustedes pueden tener rendimientos crecientes, generar crecimiento endógeno y los árboles no crecen hasta el cielo porque, básicamente, cada vez que ustedes ponen una unidad adicional de trabajo, sí, es cierto que ganan productividad más que proporcionalmente, pero esa unidad de trabajo que ustedes ponen adicional implica que están perdiendo ocio, y cada unidad de ocio que van perdiendo es cada vez más costosa. Entonces, cada vez que ustedes ganan una unidad adicional de producción, su satisfacción aumenta, pero menos que proporcionalmente.

Y ustedes están en el medio del desierto del Sahara, a 40 grados, están cocinando vivos. Digo, ¿cuánto pagan por la primera botella de agua? Un montón. Por la segunda, menos; por la tercera, menos. Después de que tomaron 20 litros y si les traen una botella de agua, se la tiran por la cabeza. Es decir, que la utilidad derivada del consumo crece, pero decrecientemente. Pero, en la medida que ustedes van entregando ocio en formato del trabajo, cada vez se hace más valioso el ocio.

El ocio de ustedes cuando están sin trabajo, se vuelve tan abundante que pasa a ser un problema. En la medida en que ustedes van trabajando y van aplicando horas el ocio empieza a ser más valioso. Si ustedes tendrían que trabajar 23 horas tendrían un problema, por decirlo de alguna manera, porque les quedaría solamente una hora para comer, dormir y demás, no pueden. Ahí va tendiendo a infinito el costo. A punto tal que si yo les digo: les voy a dar trabajo en el cual les voy a pagar 60 millones de dólares al año y todos seguramente van a decir: “si, encantado”.

Bueno, ese trabajo solamente lo van a poder cobrar cuando se cumpla el año calendario y van a tener que trabajar 24 horas por día. ¿Lo aceptarían? No pueden, no pueden.

Es decir, eso muestra que cada vez que van entregando una unidad de ocio y el ocio va valiendo más que proporcionalmente, es la contracara, digamos, de la utilidad marginal decreciente en el consumo. Por lo tanto, cuando meten una unidad más de trabajo, van a tener más producción, pero ese valor en consumo es cada vez menor y el costo es cada vez mayor. En algún momento, esas dos cosas se empatan y el modelo queda cerrado. Bueno, eso es lo que hicimos con el Doctor Reider.

Eso hace que ustedes puedan tener rendimientos crecientes, puedan tener crecimiento y, además de tener crecimiento, los árboles no llegan hasta el cielo. O sea, hicimos una mejora de Adam Smith, pero parece que la mejora ya estaba en Belgrano. Esto es interesante. Por eso me parece sumamente importante. Y, además el tema de la competencia; fíjense que vivía poca gente aquí y, ¿cómo logro concurrencia? Abriendo la economía. Protegiendo el comercio es permitir que haya concurrencia.

Entonces nosotros lo que estamos haciendo hoy, los tres pilares de crecimiento son: la desregulación para potenciar los rendimientos crecientes, la apertura de la economía y el capital humano. Ya estaba todo escrito, lo único que teníamos que hacer era seguir los pasos de nuestro primer economista, Manuel Belgrano. Volviendo ahora a la parte formal.

También supo afirmar que este país sin comercio sería un país miserable y desgraciado. Y vaya que hemos experimentado miseria y desgracia cuando le dimos la espalda al comercio. Por eso hemos decidido, desde nuestro Gobierno, retomar ese sendero que nuestro prócer ya nos había marcado en sus escritos. Es decir, Belgrano comprendía que el destino del país estaba intrínsecamente ligado a su participación en el comercio global. Una Argentina atrapada en sí misma resultaba incluso entonces un sueño tentador, pero que conducía al fracaso. La historia no hizo más que darle la razón.

De hecho, en los 100 años previos a nuestra llegada al Gobierno, lo que hizo Argentina fue cerrarse cada vez más y cada vez nos hicimos más pobres. De hecho, fíjense que cerrar la economía y achicar el tamaño del mercado, llámese 48 millones, 50 millones, lo que hace es poner un freno al crecimiento económico. ¿Por qué? Porque obtura la división del trabajo.

Nosotros, cuando llegamos, solamente comercializábamos con el 10 % de los países del planeta. Hoy ya hemos abierto más de 500 mercados y comercializamos con el 30 % del planeta. Y hemos logrado firmar el acuerdo con la Unión Europea. Digamos, firmamos EFTA, tenemos un acuerdo con Singapur, un acuerdo con Estados Unidos, estamos entrando al transpacífico. Ya estamos en el 30 % y nuestro objetivo es llegar, para el año 2031, o sea, eso para los que dicen que dudan que estoy yendo por la reelección: sí, estoy yendo por la reelección. Y el objetivo es llegar al 2031 a comercializar con el 90 % del planeta.

Y no solo eso, vamos a seguir bajando impuestos y, en todo el período, de cumplirse el escenario base, le vamos a devolver a los argentinos 500.000 millones de dólares, es decir, lo que tenemos de deuda. Así es que mire si tenemos cosas para hacer para hacer grande a la Argentina nuevamente.

Además, Belgrano también fue un crítico de los precios fijados por la autoridad, que en aquella época eran vigilados por un representante de la Corona llamado “fiel ejecutor”. Entonces, sostenía que no hay “fiel ejecutor” ni precio máximo mejor que la competencia, la que llamaba “concurrencia”, esta era, en sus palabras, el único juez capaz de equilibrar precios según la necesidad, la abundancia y la escasez. Es una obra de arte la frase, todavía no estaba Menger, es extraordinario, pero la belleza de la frase es increíble. Perdón que me ponga así, termo, pero la belleza de las frases es increíble.

Vean, les voy a hablar de dos ejemplos. Todo el mundo está sorprendido con el efecto que estamos teniendo en el sector energético. Es impresionante los progresos que estamos teniendo. Pasamos, hemos dado vuelta la balanza comercial a los precios actuales, en cerca de 30 mil millones de dólares, porque tendríamos que estar en un déficit de 15.000 y estamos en un superávit de 15.000. Es decir, eso solamente está explicando una reversión de 30.000 millones de dólares. Bueno, digo, eso es fruto de una de las 18.000 desregulaciones que hizo Federico Sturzenegger, que fue eliminar el barril criollo, es decir, eliminar un precio máximo. Son 30.000 palos verdes, o sea, digo, cambió un poquito el mercado de cambios con esas cosas.

Pero no solo eso, digamos, vamos, si lo llevo al caso de una ley, la modificación de la Ley de Glaciares, digo, Argentina exportaba 3.000 millones de dólares en materia de minería; Chile, con la misma cordillera, exporta 60.000 millones de dólares. Por eso es que, digamos, ese cambio que parece una cosa menor, digo, va a multiplicar por 20 nuestras exportaciones de minerales.

De hecho, digamos, en muy pocos años, el sector energético va a tener un superávit de 50.000 millones de dólares en el escenario base. Es decir, fíjense, estoy hablando de haber tocado solamente dos cositas, imagínense tocamos 18.000, todo lo que hay subterráneamente aflorando en Argentina.

De hecho, es tan fuerte que, cuando ustedes miran todos los procesos de reformas estructurales profundas, siempre el PBI, cae al inicio... El caso, doy dos casos emblemáticos: Estonia cayó 20 % de PBI el primer año o el caso de Polonia que lo hizo más gradual, cayó 10% en 4 años. Bueno, nosotros, en los primeros 30 meses, el PBI medido por el EMAE, en la frecuencia mensual desestacionalizada, para no tener que pagar los costos, digamos, del arrastre estadístico que dejó el gobierno anterior y medir verdaderamente el impacto de lo que nosotros hicimos, el PBI está 11 % arriba.

Es decir, miren todo lo que está pasando abajo, que algo que hubiera generado caídas de entre 10 y 20%, digo, al margen de haber evitado la crisis ¿no?, que eso solo hubiera generado ya solo una caída del 15 y un híper y 90 por ciento de pobres, sino que además estamos haciendo crecer la economía. Digo, por eso es tan importante el tema de las ideas.

Y otro caso de precio máximo: eliminamos la Ley de Alquileres, se cuadruplicó la oferta y cayó el precio casi 40% en términos reales. Vamos, que somos un laboratorio hermoso en términos de resultados magníficos. Digo, si tuviera que proponer un programa, diría: “Hagamos Belgrano”, eso nos va a hacer grandes nuevamente.

Es más, Belgrano advertía que el precio máximo destruye la propiedad del vendedor sobre el fruto de su trabajo porque lo sujeta al capricho ajeno y no a la justa estimación que da la competencia. Y agregaba una verdad que sigue siendo contemporánea: el hombre solo trabaja en aquellas ramas donde concibe utilidad y, si esta se le priva o se le limita, se destruye el incentivo de la propiedad y de la industria.

«No por tener precio cómodo en las ciudades», decía, «se ha de sujetar al labrador a que venda a criterio a cierto precio». Agregó, además, que «al labrador no se le debe obligar a vender a cierto precio puesto por un hombre sin inteligencia ni conocimiento de los gastos, cuidados y trabajo del cultivo». Digo, lo que sí tenía claro era lo que digo, que era el Edicto de Diocleciano. Lo tenía claro y que eso, Roma fue la primera víctima del populismo. O sea, alguien tan formado entendía los desastres que causaba esto.

Es decir, no se podía explotar el campo para obtener favor político en las ciudades, porque era una receta perfecta para destruir la producción. Sabía que, cuando se ahoga el campo, más temprano que tarde, toda la industria y el comercio también se resisten y se estancan. De hecho, tengo un artículo que se llama «Roma, la primera víctima del populismo», cómo todo el pan y circo terminó derrumbando a Roma. Es esto.

Estas ideas fueron el programa que Belgrano elaboró desde el Consulado y desde la prensa durante casi dos décadas, porque, antes de hacer la revolución política, Belgrano ya había pensado una sociedad nueva, una sociedad fundada en la libertad económica, la propiedad, la competencia, la educación y el mérito, y el futuro del país a través de la libertad y llevó adelante aquello en lo que creía.

Por eso, cuando llegó la hora de mayo, esas ideas ya habían preparado el terreno. La bandera que enarboló en Rosario fue tanto un símbolo militar como la expresión visible de una causa más profunda: la causa de un pueblo que tenía derecho a gobernarse a sí mismo y a construir su prosperidad sobre la base del trabajo libre y del intercambio voluntario, y no sobre los monopolios y los privilegios del Antiguo Régimen.

El 26 de febrero de 1812 le escribió al gobierno naciente para pedirle que abandonara la bandera del Imperio español, porque parecía que aún no se habían roto las cadenas de la esclavitud. Al día siguiente, en Rosario, levantó la bandera sin pedir permiso, porque en la historia, la conciencia de la libertad, demanda acción. Frente a esa certeza moral, las dudas se hacen a un lado y los grandes hombres, como Belgrano, saben que deben actuar.

Hoy, en este museo, al pie de los documentos, de las portadas de periódicos, de las memorias y de las frases que Belgrano escribió, recuperamos esa dimensión completa. Recuperamos al hombre que, mucho antes de 1810, ya combatía el mercantilismo, el monopolio y la arbitrariedad de los precios fijados por el poder.

Recuperamos al intelectual que entendió que, sin comercio libre, sin propiedades y sin competencia este país sería miserable y desgraciado. Recuperamos al patriota empedernido que, guiado por esta visión de un mundo nuevo, dejó de lado los cálculos y se jugó la vida por sus ideas. Y recuperamos sobre todo la convicción de que las ideas de la libertad, igualdad, seguridad y propiedad, constituyen los cimientos mismos de la república que él ayudó a fundar y, que la llevaron medio siglo después, a una prosperidad inimaginable en aquel entonces.

Por eso, así como aprendemos de las palabras de Belgrano; también debemos aprender del historial de errores de nuestro pasado común, y usarlos como combustible de una renovada fe e inspiración en los hombres que dieron su vida para hacer de la nuestra, una nación libre e independiente.

Y, por eso, queremos que esta muestra sirva para que los argentinos volvamos a mirar a Belgrano de frente, en toda su estatura, y podamos recordar cómo el compromiso irrestricto con la libertad fue lo que alguna vez nos hizo grandes y pudo, y esto va a hacer que nuevamente Argentina sea grande nuevamente.

En este sentido, quiero reconocer a quienes hicieron posible esta muestra: al personal del Museo de la Casa Rosada, los investigadores, archivistas, restauradores, curadores y diseñadores que recuperaron y pusieron en valor cada documento, cada página y cada objeto que hoy podemos ver. Su trabajo paciente y riguroso nos permite mirar a Belgrano con la misma claridad con que él miraba su tiempo. A todos ellos, muchas gracias.

Que Dios bendiga a los argentinos, que las fuerzas del cielo nos acompañen y ¡viva la Patria!